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民進黨立法委員蔡易餘23日在司法及法制委員會上表示，政府目前正努各家銀行貸款利率比較宜蘭小額借錢力進行年金改革，但行政院人事總處卻仍編列714萬餘元，用於支付資深國代與立委的18%優利存款利如何跟銀行貸款息；這些資深國代與立委領的18%並沒有法源依據，僅有行政院的函釋，如果未來不積極處理，「就會只剩下這個小尾巴，非常難看」。人事長施能傑答詢時則表示，行政院內部已經在討論，將配合年改方向處理。
蔡易餘質詢時指出，政府進行年金改革整合負債，卻有謠言傳出立委也有領18%，原因是第一屆資深國大代表與立法委員至今仍在領18%。他表示，依據1989年制定的《第一屆資深中央民意代表自願退職條例》，資深國代跟立委可以領月退金或一次退休金，但條文內完全沒有講到18%，行政院卻在條例生效後立即發布函釋，核定第一屆資深中央民意代表準用《退職政務人員一次退職酬勞金優惠存款辦法》，讓他們可以領18%。
蔡易餘批評，這18%沒有法源依據，僅依據一個函釋，人事總處在2017年編列1124萬元，2018年度預算還編列了714萬2000元。他表示，應該要設法處理掉，「你們應該要有態度」，不然未來年改18%完全退場後，「就會只剩下這個小尾巴，非常難看」。
人事長施能傑答詢時表示，這筆錢自1995年起就編列在人事總處預算中，目前僅剩6位資深國代與2位資深立委在領，因為他們都年事已高，人數會一年比一年減少南投二胎房貸條件。對於立委的要求，施能傑表示目前人事總處內部已進行處理，也和會行政院討論，盼短期內可以配合年金改革一起處理。
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